ОТЧЕТ

о работе Института государства и права за 1999-2000    

учебный год

 Институт государства и права (ИГП) как структурное подразделение Тюменского госуниверситета создан в соответствии с решением Ученого совета университета приказом ректора № 197 от 18.10.99 г.

В институте сформирована новая система управления образовательным и воспитательным процессом.

В штатное расписание института включены освобожденные должности директора института, заместителей по учебно-методической работе, административно-хозяйственной работе.

Предусмотрены должности штатных совместителей-заместителей директора по научной работе, воспитательной работе, по работе с филиалами и представительствами.

Образованы отделения дневного и заочного обучения для двух специальностей.

Созданы Центры: информационно-методический, иностранных языков, повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, лаборатория практических методов обучения, филиал кафедр уголовно-правовых дисциплин при областной прокуратуре. Создан Совет по воспитательной работе со студентами.

Приказом ректора утвержден Ученый совет института в составе 20 человек.

За период с декабря 1999 г. по июнь 2000 г. проведено 9 заседаний Ученого совета. На них обсуждались итоги преддипломной практики и работы ГЭК и ГАК, результаты экзаменационных сессий на ОДО и ОЗО, состояние преподавания историко-юридических дисциплин и другие вопросы организации учебного процесса. Много внимания уделяется деятельности северных филиалов ТГУ, в частности, внедрению дистанционных методов обучения. Утверждены рабочие учебные планы на 2000-2005 уч. годы и намечены меры по реализации новых ГОСТов по специальностям «ГМУ» и «Юриспруденция».

Учебно-методическая комиссия института на своих заседаниях рассматривала вопросы об итогах выполнения плана издания учебно-методической литературы за 1999 г., степень книгообеспеченности учебного процесса, о внедрении инноваций в учебный процесс и др. Были утверждены положения: «О проведении контрольных недель в институте государства и права», «О внутривузовских студенческих олимпиадах в институте государства и права Тюменского госуниверситета».

Ученый совет много внимания уделял организации внеучебного процесса. Так, на заседании обсуждались итоги студенческой научной конференции, утверждено Положение о внутривузовском (региональном) туре открытого конкурса на лучшую научную работу студентов по гуманитарным наукам в ИГП ТюмГУ, образована конкурсная комиссия. Учреждено Студенческое научное общество, избран его Координационный совет. Рассмотрев результаты выборов в общественную студенческую Думу, Ученый совет утвердил их. В соответствии с планами подготовки к 70-летию высшего образования Тюменской области и к 15-летию юридического образования в Тюменском государственном университете ведется работа по проведению этих юбилейных мероприятий.

 

1. Кадровый состав института

 

1.1. Учебный процесс в институте государства и права 1999-2000 учебный год осуществляли 10 кафедр. Решением Ученого совета Тюменского госуниверситета от 26.06.2000 созданы – кафедра гражданского и арбитражного процесса и филиал кафедр уголовно-правовых дисциплин при прокуратуре Тюменской области.

За отчетный период профессорско-преподавательский состав кафедр института насчитывал 140 человек.Из них –

Штатные –        86 человек (61%)

Совместители – 54 человек (39%).

Из 86 человек штатного профессорско-преподавательского состава имеют ученую степень 26 человек, из них-

ученую степень доктор наук –       3 человека

ученую степень кандидата наук – 23 человека (27%).

Из 54 человек совместителей имеют ученую степень – 19 человек (35%) из них –

ученую степень доктора наук – 3 человека (5,6%)

ученую степень кандидата наук – 16 человек (29,6%).

• 2. Анализ возрастного состава

До 30 лет – 43 человека (50%)

До 40 лет – 11 человек (12.8%)

До 50 лет – 17 человек (19,8%)

Свыше 50 лет – 10 человек (11,6%)

Свыше 60 лет – 5 человек (5,8%)

 

2. Учебно-методическая работа

 

2.1. Результаты летней сессии.

Специальность «юриспруденция».

На дневном отделении сессию сдавали 796 человек.

Абсолютная успеваемость составила 87,4 % (повысилась на 2,7% по сравнению с прошлым годом), качественная успеваемость составила 42,8% (понизилась на 4,5% по сравнению с прошлым годом. Представлены к отчислению 12 человек.

На заочном отделении абсолютная успеваемость по сравнению с показателями 1998-1999 учебного года увеличилась с 79,9% до 80,4%, качественная – с 18% до 22,2%).

 

Специальность «Государственное и муниципальное управление».

 

На дневном отделении летнюю сессию сдавали 451 человек. Абсолютная успеваемость составила 89,8% (повысилась на 3,,2%), качественная – 44,2% (понизилась на 9,1%). Снижение качественной успеваемости на обеих специальностях объясняется тем, что было принято решение Ученого совета института о запрете пересдачи экзаменов с целью повышения положительной оценки.

На заочном отделении абсолютная успеваемость составила 68,4%, качественная – 30,5%.

 

2.2. В институте два раза в год проводились контрольные недели:

для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» первая — с 1.11.2000 по 6.11.2000, вторая – с 20.03.2000 по 25.03.2000;

для студентов специальности «Юриспруденция» соответственно с 25.10.2000 по 30.10.2000 и с 27.03.2000 по 1.04.2000.

Аттестация студентов проводилась на основе различных форм индивидуального контроля (письменная контрольная работа, промежуточный зачет по отдельным темам и т.д. по усмотрению преподавателя).

Результаты текущей успеваемости выставлялись преподавателями, ведущими семинарские занятия, по следующей системе баллов:

«0» – не аттестован

«1» — аттестован

«2» — аттестован на отлично

По результатам контрольной недели студентам, не аттестованным по трем и более предметам, объявлялось предупреждение. Устанавливался срок ликвидации задолженности по текущей успеваемости.

 

2.3. Педагогические инновации.

В мае 2000 года Ученый совет Института государства и права утвердил разработанные в соответствии с ГОСТ нового поколения рабочие учебные планы и утвердил перечень мероприятий по обеспечению его требований.

На Ученом совете ИГП были также следующие направления инновационной деятельности: создание информационной системы ИГП ТюмГУ, внедрение системы дистанционного обучения в ИГП ТюмГУ, внедрение современных технических средств обучения, усиление практической направленности обучения.

Учебно-методической комиссией (УМК) ИГП ТюмГУ было проведено анкетирование преподавателей ИГП ТюмГУ относительно инноваций, применяемых ими в учебном процессе (было проанкетировано 40 человек).

 

Результаты анкетирования отражены в таблицах 1 и 2.

1. Инновации, введенные в течение последнего года в лекционные занятия

Виды инноваций	Кол-во указав. Преподавателей	% от общего числа анкет (40)
Использование различных схем.	8	20
Диалоговая форма, обратная связь.	6	15
«Экспресс-опросы», «блиц-тесты» и т.п. для закрепления рассмотренных на лекции вопросов.	5	12,5
Демонстрация наглядных материалов.	3	7,5
Показ видеофильмов.	1	2,5
Использование мультимедиа-проектов.	1	2,5
«Сквозное» рассмотрение примера в течении лекции.	1	2,5
Постановка проблемных вопросов для будущего рассмотрения на семинарах.	1	2,5

 

2. Инновации, введенные в течение последнего года в

семинарские и практические занятия

Виды инноваций	Кол-во указав. Преподавателей	% от общего числа анкет (40)
Тестирование	14	35
Деловые игры (следственные действия, судебный процесс и т.д.)	6	15
Внутригрупповые учебные командные соревнования и дискуссии.	5	12,5
Учебные задания для небольших групп (микрогрупп) студентов.	5	12,5
Изучение подлинных документов, материалов и примеров судебных дел.	4	10
Показ видеофильмов	4	10
Экспресс-опрос	4	10
Экспресс-контрольные	3	7,5
Экскурсии (в суды, на таможню т.п).	3	7,5
Коллоквиумы.	3	7,5
Внедрение интенсивных методов обучения иностранным языкам.	3	7,5
Ответы по карточкам.	1	2,5
Экспресс-конференции.	1	2,5
Опережающие задания.	1	2,5
Мозговые штурмы.	1	2,5
Семинары в форме «брейн-ринга».	1	2,5
Самостоятельное составление студентами заданий (дома).	1	2,5
Доклады студентов.	1	2,5
Применение тезаурусно-когнитивного подхода в обучении иностранным языкам.	1	2,5
Мнестические игры.	1	2,5
Проведение студенческих научных конференций по правовым проблемам на иностранных языках.	1	2,5
Отчеты студентов по изученному материалу.	1	2,5
Подготовка курсовых работ на базе иностранных источников.	1	2,5
Изучение синхронного перевода.	1	2,5
Использование графических опор.	1	2,5
Проведение контрольных работ по дополнительно изученной литературе.	1	2,5
Подготовка обзоров иностранной литературы по профильным правовым проблемам.	1	2,5
Полный опрос всех студентов в ходе семинара	1	2,5

 

Данные таблицы №1 свидетельствуют о вовлеченности значительной части преподавателей в процесс внедрения инноваций.

В лекционных занятиях использовались примеры и материалы правовой практики (15%, здесь и далее — опрошенных преподавателей), экспресс – опросы студентов (12,5%), диалоговая форма лекций с обратной связью (6%), оверхед – и мультимедиа – проекторы (2,5%), учебные видеофильмы (2,5%).

В семинарские и практические занятия введены тестирования (35%), деловые игры (15%), внутригрупповые учебные командные соревнования и дискуссии (12,5%), учебные занятия для микрогрупп (12,5%), опережающие задания, мозговые штурмы, семинары в форме «брейн-ринга», тезаурусноогнитивный подход и мнестические игры в обучении иностранным языкам, проведение студенческих научных конференций по правовым проблемам на иностранных языках, подготовка обзоров иностранной литературы по профильным правовым проблемам (все последние позиции по 2,2%).

Во внеаудиторной работе со студентами применялись метод проектирования (12,5%) и индивидуальные аудиторные (7,5%) при обучении иностранным языкам, индивидуальные контрольные задания (5%), привлечение студентов к проведению избирательных компаний, переводы иностранной научной литературы, домашний просмотр учебных видеофильмов с выполнением заданий преподавателя, подготовка статей студентов в научные сборники ТГУ (последние позиции по 2,5%).

 

Внедрение дистанционного обучения.

Приказом ректора ТГУ от 03.03.2000г. №:; ИГП определен в качестве одного из трех опорных центров развития и опытной эксплуатации системы ДО в ТГУ.

Разработан комплекс мероприятий по внедрению системы ДО в ИГП:

1. Выработана общая структура WWW сервера ИГП.
2. Образован информационно-методический центр как административный орган системы по подготовке данных для WWW сервера.
3. Разработан график предоставления кафедрами данных, необходимых для организации WWW сервера.
4. Утверждены авторские коллективы по подготовке курсов лекций и учебно-методических комплексов по дисциплинам 1-3 семестра.
5. Подготовлено представление в ЦИТ ТГУ об организации проведения углубленных курсов повышения квалификации для преподавателей и сотрудников ИГП по работе в Интернет, в среде LAN ИГП ТюмГУ.
6. Составлен перечень приобретаемых технических средств поддержки ДО.
7. Готовится к утверждению концептуальный проект информационной системы ИГП ТюмГУ.
8. Утверждено Положение о дистанционной форме обучения.
9. Завершается подготовка к печати учебно-методических комплексов для 1 года обучения.
10. Подготовлены рекламные материалы.

 

2.4. Производственная практика

В соответствии с графиком учебного процесса на 1999-2000 г. производственную практику проходили студенты 3 и 4 курсов специальности «государственное и муниципальное управление» и специальности «юриспруденция». Преддипломную практику прошли студенты 5 курсов обеих специальностей.

Преддипломная практика по специальности «государственное и муниципальное управление» была проведена в срок с 06.09.99 по 16.10.99. Руководство практикой осуществляли кафедры административного и финансового права, международного частного права, государственного и муниципального управления, конституционного и муниципального права. Местами прохождения практики были налоговая инспекция, Тюменская таможня, администрация Тюменской        области, земельный комитет г.Тюмени, администрация г.Тюмени, областной арбитражный суд. Большинство студентов защитили практику на «хорошо» и «отлично».

Преддипломная практика по специальности «юриспруденция» была проведена в срок с 16.11.99 по 13.02.2000. Местами прохождения практики были Прокуратура Тюменской области, Тюменский областной суд, Федеральный арбитражный суд, областной арбитражный суд, Управление юстиции Тюменской области, Тюменская областная Дума. Практика осуществлялась на основе договоров, но часть студентов самостоятельно определяла место прохождения практики с учетом места жительства, темы дипломной работы. Преддипломная практика в целом прошла успешно, абсолютная и качественная успеваемость по результатам практики составляет 100%.

Производственная практика на 3 курсе по специальности «государственное и муниципальное управление» проходила с 26.06.00 по 22.07.00. Практику прошли 80 студентов 3 курса. Основными базами прохождения практики стали: таможня г.Тюмени, городская прокуратура, арбитражный суд г.Тюмени, Федеральный арбитражный суд, налоговая полиция г.Тюмени, Управление юстиции г.Тюмени. 5 студентов остались на практику в ИГП в информационно-методическом центре. Многие студенты проходили практику по месту жительства. Общим руководителем практики был назначен доцент кафедры административного и финансового права Костылев А.К.

99 студентов 4 курса специальности «государственное и муниципальное управление» проходили практику с 26.06.00 по 29.07.00. Основные места прохождения практики: администрация Тюменской области, администрация г.Тюмени, Тюменская областная Дума, администрации Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Руководителями были назначены доценты кафедры государственного и муниципального управления Осейчук В.И. и Невская А.П., старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления Филиппов В.А., старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления Невская Е.А.

Студенты 3 курса (182 чел.) специальности «юриспруденция»

проходили практику поэтапно. Продолжительность практики составляла 2 недели. Основными базами прохождения практики были: Тюменская областная Дума, Ленинское ОВД г.Тюмени, Тюменская транспортная прокуратура, прокуратура Тюменской области и г.Тюмени, администрация г.Тюмени. Руководителями практики были ассистент кафедры конституционного и муниципального права Жаромских Д.Г., ассистенты кафедры уголовного процесса и криминалистики Федорова С.В. и         Толстолуженская Е.М.

Производственную практику студенты 4 курса специальности «юриспруденция» проходили 4 недели также в Тюменской областной Думе, прокуратуре Тюменской области и г. Тюмени, администрации г.Тюмени, арбитражном суде г. Тюмени, Федеральном арбитражном суде. Ответственными за практику были кафедра гражданского права и кафедра уголовного права и криминологии.

 

2.5. Новые формы практики.

         В этом учебном году в целях усиления практической направленности в ИГП ТюмГУ создана общественная студенческая юридическая консультация для оказания бесплатных юридических услуг населению.

За время ее работы студентами ИГП оказана юридическая помощь 250 гражданам г.Тюмени и области. Среди обратившихся за консультацией 146 пенсионеров, 27 безработных, 11 студентов, 55 работающих. За время работы консультации прошли практику 18 человек.

Студенты оказывают устные и письменные консультации, обращаются по просьбам граждан в различные органы за получением необходимой информации, составляют документы. В ходе работы юридической консультации составлено 59 исковых заявлений, 15 жалоб, 6 доверенностей, 2 уведомления, 2 претензии.

Работа с гражданами показывает, что на сегодняшний день наиболее актуальными являются вопросы, связанные с жилищным законодательством и правом социального обеспечения. Количество нуждающихся в получении бесплатной квалификационной юридической помощи увеличивается. Деятельность студенческой юридической консультации пользуется популярностью у населения, в её адрес поступают многочисленные отклики и благодарности. По итогам работы в 1999-2000 учебном году студенческая общественная консультация награждена Почетной грамотой Тюменской областной Думы.

 

2.6. Результаты работы ГАК.

Специальность «юриспруденция».

   Абсолютная успеваемость:

«Теория государства и права» – 98,8% (повысилась на 2,1%).

«Гражданское право» — 98,1% (повысилась на 2,3%).

«Уголовное право» — 98,1%.

   Качественная успеваемость:

«Теория государства и права» — 79,8%.

«Гражданское право» – 80,6%.

«Уголовное право» – 64,8%.

Вручено 40 дипломов с отличием (16%).

Результаты сдачи государственных экзаменов

Показатели	Дисциплина
	Теория государства и права		Уголовное право		Гражданское право
	Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%
Кол-во обязанных сдавать	252	—	108	—	144	—
Допущено сдавать, в том числе	252	100	108	100	144	100
Сдали на «отлично»	115	45,6	21	19,4	49	34,0
На «хорошо»	86	34,1	49	45,4	67	46,5
На «удовлетворитель- но»	48	19,0	36	33,3	28	19,4
На «неудовлетвори-                     тельно»	3	1,2	2	1,8	—	—
Абсолютная успеваемость	—	98,8	—	98,1		100
Качественная успеваемость	—	79,8	—	64,8		80,6

 

 

Результаты защиты выпускных квалификационных работ.

№ п/п	Показатели	Кол-во	%
1.	Количество выпускников.	256
2.	Принято к защите дипломных работ.	250
3.	Защищено дипломных работ На «отлично» На «хорошо» На «удовлетворительно» На «неудовлетворительно»	114 112 24 —	45,6 44,8 9,6 —

 

 

Результаты сдачи государственных экзаменов специальность «Юриспруденция» (ОЗО)

Показатели	Теория государства и права		Гражданское       право.		Уголовное право
Количество   обязанных сдавать	167	Абс. 97,1%	97	Абс. 98,9%	70	Абс. 98,6%
Допущено сдавать	167	Кач. 62,9%	97	Кач. 59,4%	70	К%ач, 63,3%
Сдали на «отлично»	46	27,5%	14	14,6%	7	9,8%
На «хорошо»	59	35,3%	43	44,2%	37	53,5%
На «удовлетворительно»	57	34,2%	38	39,2%	25	35,7%
На «неудовлетворительно»	5	3%	2	2%	1	1,4%

 

 

Результаты защиты выпускных квалификационных работ.

№п/п	Показатели	Заочная форма обучения
1.	Количество выпускников	169
2.	Принято к защите дипломных работ	167
3.	Защищено дипломных Работ На «отлично» На «хорошо» На «удовлетворительно» На «неудовлетворительно»	167 37 96 34 —	22,1% 57,5% 20,4% —

 

Качество знаний выпускников.

1.Вручены три диплома с отличием.

2.Абсолютная успеваемость по сравнению с прошлым годом снизилась на – 0,9%.

3. По сравнению с прошлым годом снизилась качественная успеваемость на – 7%.
4. По сравнению с прошлым годом снизилось качество защиты дипломных работ с 82,% до 79,6%.

 

Специальность «Государственное и муниципальное управление»

Дневное отделение

 

Результаты сдачи государственных экзаменов

Показатели	Административное, муниципальное и гражданское право	%	Менеджмент	%
Кол-во обязанных сдавать экзамены	73	—	73	—
Cдали	72	98,6	72	98,6
Сдали на «отлично»	18	25	26	36,1
На «хорошо»	22	30,5	30	41,6
На «удовлетворит.»	28	38,8	16	22,2
На «неудовлетворит.»	4	5,4	—	—
Не явились	1		1
Абсолютная успеваемость	—	94,4	—	100
Качественная успеваемость	—	55,5	—	77,7

 

Результаты защиты выпускных квалификационных работ по специальности «Государственное и муниципальное управление».

 

№ п/п	Показатели	Кол-во	%
1.	Принято к защите дипломных работ	67
2.	Защищено дипломных работ. На «отлично» На «хорошо» На «удовлетворит.» На «неудовлет.»	67 30 26 11 —	100 44,7 38,8 16,4 —

 

Вручено 12 дипломов с отличием.

Заочное отделение.

Абсолютная успеваемость по результатам защиты выпускных квалификационных работ составила 100%, качественная 77,6%.

Государственные экзамены сдавали 43 человека.

Абсолютная успеваемость по менеджменту составила 100%, по праву 98,8%, качественная — соответственно 46% и 53%.

В целом результаты текущей и итоговой успеваемости является стабильными и обнаруживают тенденцию к повышению.

 

3. Научно-исследовательская работа

 

3.1. Организационные мероприятия.

1. Образован Ученый Совет института.
2. Создано студенческое научное общество.
3. Оформлены документы в соответствующие инстанции Министерства образования РФ об открытии докторантуры по трем научным специальностям: 12.00.02 – Конституционное право; муниципальное право; 12.00.03. – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право; 12.00.14. – Административное право; финансовое право.
4. Подготовлены и направлены документы в ВАК РФ об открытии аспирантуры по специальности 12.00.09. – Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно – розыскная деятельность.
5. Подготовлены и направлены документы в ВАК РФ об открытии докторского Совета по трем научным специальностям: 12.00.02; 12.00.03; 12.00.14.

 

• 2. Публикации: учебники, монографии, учебные пособия, лекции, научные статьи.

1. Издан учебник по английскому языку с грифом Минобразования России – автор И.Л.Плужник.
2. Издан сборник материалов Международной научно-практической конференции « Союзному государству народов России и Беларуси – быть». г.Тюмень 2000 – 156с.
3. Издано пять монографий (доцент Московин В.В. на тему: «Противоборство политических сил на Урале и в Западной Сибири в период революции и гражданской войны (1917-1921г.г.) г.Тюмень, ТГУ,1999 216с.; доцент Володина Л.М. на тему: «Механизм защиты прав личности в уголовном процессе». г.Тюмень, ТГУ,1999-171с.; доцент Плесовских В.Д. на тему: «правовые и научные проблемы порядка управления в России». г.Тюмень, ТГУ,2000 – 160с., «Местное самоуправление в России». г.Сургут, Сургутский государственный университет. 2000. (в соавторстве с Т.С. Масловской) – 180с. (из них – Плесовских В.Д. – 125с.; Смахтин Е.В. «Расследование контрабанды стратегически важных сырьевых товаров»).
4. Сборник аннотаций дипломных работ студентов. Тюмень, ТГУ,2000.
5. Обществознание. Учебное пособие для абитуриентов. г.Тюмень, ТГУ, 2000г.-192с.

Всего профессорско –преподавательским составом опубликовано 86 статей и тезисов, 5 учебных пособий:

Бурлицкая С.А. – «Правовое регулирование функциональных видов деятельности в экономике»

Хабаров А.В. – «Преступления против собственности»

Володина Л.М. – «Уголовный процесс»

Каплан Л.С. – «Взаимодействие следователя с органами дознания»

Плесовских В.Д. – «Административная ответственность за посягательство на установленный порядок управления»

Подготовлен и издан межвузовский сборник научных статей «Актуальные проблемы юриспруденции. Выпуск 4», а также учебник английского языка для студентов юридических специальностей Legal English с приложением (автор: зав. кафедрой иностранных языков Плужник И.Л.).

По результатам научно-практической конференции посвященной заключению договора между РФ и Республикой Беларусь совместно с администрацией Тюменской области был подготовлен и издан сборник тезисов выступлений участников конференции «Союзному государству народов России и Беларуси — быть».

 

3.3. Конференции, семинары.

1. Совместно с администрацией Тюменской области подготовлена и проведена Международная научно-практическая конференция на тему: «Союзному государству народов России и Беларуси – быть» (25-26 февраля 2000года.).
2. Проведена студенческая научная конференция     (апрель 2000 г.).
3. Всероссийская научно-практическая конференция «Юридическая доктрина на рубеже веков», Москва, февраль 2000 года.
4. Директор института Г.Н.Чеботарёв принял участие в работе международного семинара «Непрерывное юридическое образование на постсоветском пространстве: опыт и проблемы», проходившем мае 2000 года в Санкт-Петербурге и выступил с докладом на тему: «Об организации непрерывного юридического образования в Тюменском государственном университете».
5. Преподаватели кафедры трудового и предпринимательского права ( И.П.Чикирева, Т.А.Анбрехт, С.Г.Крайнова ) участвовали в работе Российско-германского симпозиума «Германское и европейское трудовое право» ноябрь 1999 года.
6. Ассистент кафедры гражданского права и процесса О.В.Яркова участвовала в работе международного семинара «Преподавание права Европейского Союза в российских ВУЗах» проходившего в ноябре 1999 года в Москве.

Преподаватели кафедр института принимали участие в работе следующих конференций :

Межвузовская научно-практическая конференция « Теория и практика оперативно-розыскной деятельности на рубеже веков » ,Омский ЮИ МВД Росси, март 2000 года

Межвузовская научно-практическая конференция « Проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности в современных условиях» ТЮИ МВД России ,май 2000 года

Научно-практическая конференция «Теоретические и практические проблемы юридической ответственности в сфере гражданско-правовых отношений» ТЮИ МВД России , 2000 год

Научно-методическая конференция по проблемам подготовки кадров по специальности «Государственное и муниципальное управление», Екатеринбург Академия государственной службы, ноябрь 1999 года

Учебно-методическая конференция « Совершенствование методики преподавания и организации процесса обучения в юридических вузах России»,

Екатеринбург, 1999 год

Всероссийская научно-практическая конференция               « Власть и вузы»

Международный институт экономики и права г. Тюмень, октябрь 1999 года

Международная научно-практическая конференция «Проблемы юридической ответственности», Челябинский госуниверситет, май 2000 года

Международная научно-практическая конференция «Методология обучения иностранным языкам в вузах» Методология г.Новосибирск ноябрь 1999 года

Научно-практическая конференция «Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран»,

Московский государственный университет, апрель 2000 года

Научно-практическая конференция «Совершенствование избирательного права в Российской Федерации», г.Барнаул, Алтайский государственный университет, май 2000 года.

 

3.4. Защита диссертаций:

1. Докторские –

К.Н.Ю. доцент Володина Л.М. – зав.кафедрой уголовного процесса и             криминалистики. На тему: Механизмы защиты прав личности в уголовном процессе (специальность 12.00.09.) – 12 февраля 2000г. В диссертационном Совете Уральской государственной юридической академии.

2. Кандидатские –
3. 1999 год; Масловская Тамара Сергеевна; Тема: «Нормотворческая деятельность в муниципальных образованиях Российской Федерации»; Специальность 12.00.02.; (научный руководитель-профессор В.Е. Севрюгин ); Место работы — г.Сургут, Сургутский государственный университет, кафедра государственно-правовых дисциплин; Заведующая кафедрой.
4. 1999 год; Ульянов Владимир Ильич; Тема: «Сложноустроенные субъекты Российской Федерации в системе федеративных отношений»; Специальность 12.00.02.; (научный руководитель-профессор Г.Н. Чеботарев); Место работы – г.Тюмень, Тюменский государственный университет, кафедра конституционного и муниципального права; Старший преподаватель.
5. 1999 год; Фролова Наталья Николаевна; Тема: «Правовое регулирование системы управления экономикой нефтедобывающих предприятий»; Специальность 12.00.13.; (научный руководитель-профессор М.И. Клеандров); Место работы – г.Нижневартовск, филиал Тюменского государственного университета в г.Нижневартовске; и.о. зав.кафедрой юриспруденции.
6. 1999 год; Парфенов Игорь Анатольевич; Тема: «Управление холдингом в нефтегазовом комплексе (правовой аспект)»; Специальность 12.00.13.; (научный руководитель-профессор М.И. Клеандров); Место работы – г.Тюмень, Общество с ограниченной ответственностью фирма «Лекс»; Президент ООО «Лекс».
7. 1999 год; Чуев Виталий Юрьевич; Тема: «Управление имуществом предприятий нефтегазового комплекса через залоговые операции (правовой аспект)»; Специальность 12.00.13.; (научный руководитель-профессор М.И. Клеандров); Место работы – г.Тюмень, АО Компания «Сибинтел»; Заместитель генерального директора.
8. 2000 год; Волкова Людмила Дмитриевна; Тема: «Проблемы правового регулирования организации и деятельности избирательных комиссий по подготовке и проведению федеральных выборов в России»; Специальность 12.00.02.; (научный руководитель-профессор Г.Н. Чеботарев); Место работы – г.Тюмень, Администрация Тюменской области; заместитель Губернатора Тюменской области .
9. 2000 год; Савченко Светлана Анатольевна; Тема: «Юридические аспекты управления правовой работой на предприятиях нефтегазового комплекса (на примере Тюменской области)»; специальность 12.00.13.; (научный руководитель-профессор М.И. Клеандров); место работы – г.Тюмень, Тюменский государственный университет, кафедра гражданского права и процесса; старший преподаватель .

В диссертационном совете ТюмГУ.

8. 2000 год; Хабаров А.В – старший преподаватель кафедры уголовного права и криминалистики; Тема: «Преступление против собственности: влияние гражданско – правового регулирования».; специальность 12.00.08.; в диссертационном Совете Уральской государственной юридической академии.

 

3.5. Нормотворческая деятельность преподавателей.

Подготовлены экспертные заключения областных законопроектов:

• — «О государственной поддержке средств массовой информации в Тюменской области»;
• — «О деятельности религиозных объединений в Тюменской области»;

К работе над заключениями привлекались: д.ю.н., профессор

Г.Н.Чеботарев, к.ю.н. М.С.Матейкович, к.ю.н., доцент Е.Г.Комиссарова, соискатели Д.А.Ушивцева, И.Л.Ложкина.

Сумма полученных денежных средств – 58 500 рублей.

 

 

4. Внеучебная работа со студентами

 

1. Создан Совет по воспитательной работе со студентами – организационная структура, систематически осуществляющая воспитательную работу.
2. Учреждено общественное объединение «Студенческое научное общество ИГиП ТюмГУ» – организация, реализующая программы развития научно-исследовательской работы студентов.
3. Избрана общественная студенческая Дума (Положение «Об общественной студенческой Думе», утвержденное решением Ученого совета ИГиП ТюмГУ 28.04.00 г.) – постоянно действующий орган, позволяющий привлекать студентов к нормотворческой деятельности, развивать практические навыки.
4. План воспитательной работы реализован по следующим направлениям:

• — обеспечено участие студентов в олимпиадах, конференциях на вузовском и межвузовском уровне;
• — действовали студенческий совет, редакционная коллегия;
• — проведены спортивные соревнования;
• — проведены конкурсы («Мисс юридическая Россия – 2000», «Алло, мы ищем таланты», «Дебют первокурсника», «Апрельские прибамбасы» и др.);
• — проведены лекции-беседы для студентов 1,2 курсов с привлечением врачей областного наркодиспасера.

5. В рамках подготовки к 15-летию юридического образования:

• — разработана праздничная символика и осуществляется подготовка к выпуску праздничной атрибутики (календари, ручки, блокноты, значки и пр.);
• — объявлен конкурс среди студентов на лучшее освещение истории юридического образования в ТюмГУ, на лучший сценарий проведения праздничных мероприятий;
• — оформлена галерея лучших студентов;
• — продолжается ведение летописи юридического факультета.

 

5. Организация довузовской работы среди молодежи

 

В академической гимназии Тюменского госуниверситета в 10-11 классах преподавала спецкурс «Право» ассистент кафедры уголовного права и криминологии Ю.П.Попова.

На подготовительных курсах вели занятия по обществознанию раздел «Право» зав. кафедрой уголовного процесса и криминалистики Л.М.Володина и старший преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики Н.В.Сидорова.

 

6. Организация послевузовского образования в институте

 

6.1. Организация обучения по сокращенной образовательной программе

В 1999-2000 учебном году по сокращенной образовательной программе, специальность «государственное и муниципальное управление», обучалось 86 студентов: на базе высшего образования – 50 и базе среднего профессионального образования – 36 чел.

Закончили обучение и получили дипломы 19 чел., из них один диплом с отличием.

На базе высшего образования абсолютная успеваемость в группах составила 92,8%, качественная успеваемость – 39,3%.

В группах, обучающихся на базе среднего профессионального образования: абсолютная успеваемость – 68,6%, качественная успеваемость – 42,9%.

К проведению занятий были привлечены 30 преподавателей. Из них 1 доктор, 1 доцент, 15 кандидатов наук, 8 старших преподавателей кафедр ИГП, к ведению занятий привлекались ведущие специалисты предприятий и организаций:

• — Баськова С.В. – нач. экспертно-правового отдела Ханты-Мансийского банка;
• — Мунарева Л.А. – нач. отдела госслужащих и кадров Управления юстиции Тюменской области;
• — Трубицина Н.Г. – судья арбитражного суда и др.

В числе выпускников выпустились и получили дипломы сотрудники городской администрации и представительства ХМАО.

 

6.2. В июне-июле 2000 года Центр повышения квалификации государственных и муниципальных служащих обучил две группы муниципальных служащих Тюменской области численностью 57 человек. Слушатели повышали свою квалификацию по программе «Финансово-экономические аспекты деятельности органов местного самоуправления на современном этапе» в объеме 80 часов.

Со слушателями курсов проводились занятия по правовым и финансово-экономическим основам местного самоуправления, основам муниципальной службы, информационным технологиям в управлении, психофизиологическим аспектам управления. В Центре повышения квалификации государственных и муниципальных служащих читали лекции д.ю.н., профессор Г.Н.Чеботарев, к.фил.н., доцент В.И.Осейчук, к.э.н., доцент С.С.Жукова, к.ю.н. А.А.Шишкин, к.э.н., доцент Н.О.Вилков. Кроме того, для работы в Центре приглашались работники управления министерства налогов и сборов по Тюменской области, Администрации Тюменской области. Со слушателями курсов проводилась 1,5 часовая экскурсия по г.Тюмени, а также предлагались к посещению музеи и кинотеатры города. По окончании курсов повышения квалификации слушателям выданы удостоверения установленного образца.

За обучение слушателей на счет Центра повышения квалификации государственных и муниципальных служащих поступило 145 180 рублей.

 

7. Работа института государства и права в филиалах и представительствах

 

В 1999-2000 уч. году ИГиП проводились занятия по специальностям «юриспруденция» и «государственное и муниципальное управление» в 14 филиалах и представительствах ТюмГУ, где на 1-3 курсах очного отделения обучалось 1006 студентов, на заочном – 1680. Вновь были открыты представительства в Ишиме и Петропавловске (Казахстан). В них ведется подготовка специалистов по сокращенной трехгодичной образовательной программе (в Ишиме – по специальности «государственное и муниципальное управление», в Петропавловске – по специальности «юриспруденция»). Начал действовать филиал в г.Заводоуковске, где на первом курсе очного и заочного отделения по специальности «государственное и муниципальное управление» обучался 91 студент. По решению Ученого совета ТюмГУ Нижневартовский филиал реорганизован в Экономико-правовой институт университета.

Учебный процесс в филиалах осуществляется на основе учебных планов и программ, разработанных ИГиП в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Годовая и учебная программа во всех филиалах, кроме Заводоуковского, где несколько учебных дисциплин с первого курса перенесено на второй, выполнена. Положительные результаты дало утверждение кафедрами расстановки преподавательских кадров по филиалам, что позволило более равномерно и рационально распределить учебную нагрузку между штатными преподавателями и сократить число совместителей из других юридических вузов. Среди специалистов, приглашаемых из вузов Урала, Сибири, Москвы, предпочтение отдается преподавателям, имеющим ученую степень доктора юридических наук и ученое звание профессора.

Периодически состояние преподавания учебных дисциплин в филиалах обсуждалось на заседаниях кафедр института. Ими было внесено немало заслуживающих внимания предложений и рекомендаций по совершенствованию учебного процесса.

Важным позитивным шагом в организации учебной работы в филиалах стало ее обстоятельное обсуждение на заседании Ученого совета института государства и права в марте 2000 года. По результатам обсуждения было принято развернутое решение, содержащее ряд значимых практических мер. Среди них: проведение лицензирования образовательных программ по специальности «юриспруденция» в филиалах до начала следующего учебного года; преподавание юриспруденции в наиболее крупных филиалах (Сургутском и Нижневартовском), где имеются для этого необходимые условия, отвечающие требованиям приказа Министерства образования РФ №1289 от 12.05.99 г. о порядке лицензирования образовательных программ высшего профессионального образования юридического профиля; комплектование библиотек филиалов монографической и специальной периодической литературой; своевременное тиражирование филиалами учебно-методических материалов, разработанных кафедрами; усиление внимания к вопросам формирования самостоятельных кафедр в филиалах и др.

В порядке реализации принятого решения, подготовлен пакет документов по лицензированию Сургутского, Нижневартовского и Новоуренгойского филиалов, 6 выпускников ИГиП (Назарук М.В., Лобода О.П., Дикарева О.В., Когуленко Д.А., Зайцев А.В., Шахмина Е.П.) направлены на преподавательскую работу в Нижневартовский, Няганский и Заводоуковский филиалы. Дирекцией института государства и права совместно с учебно-методической комиссией проведена большая работа по подготовке и внедрению новой, дистанционной формы обучения и подключению к ней большинства филиалов. В филиалы направлены соответствующие рекламные материалы, информационные письма, о порядке приема абитуриентов на дистанционную форму обучения, тексты индивидуальных договоров со студентами, смета расходов на обучение одного студента и т.д.

Преподаватели института государства и права Невская А.П., Осейчук В.И., Передернин А.В., Матейкович М.С. работают заместителями руководителей Новоуренгойского, Пойковского, Няганского, Ишимского филиалов. Заместитель директора ИГиП по филиалам Климов И.П. принимал участие в работе региональной научно-методической конференции «Совершенствование подготовки кадров в филиалах вузов Западной Сибири» в г.Тобольске, где выступил с докладом «Опыт взаимодействия Института государства и права с филиалами». С сообщением об организации обучения студентов по специальности «юриспруденция» и «государственное и муниципальное управление» в филиалах университета на Международном семинаре в г.Санкт-Петербурге выступил Г.Н.Чеботарев.

В целом организованно в филиалах проведены государственные экзамены и государственная аттестация выпускников, занимавшихся по трехгодичной образовательной программе. В Няганском филиале к защите дипломов по юриспруденции было допущено 41 человек, из них: оценку «5» получили 15 чел., «4» – 5 человек, «3» – 3 чел. (абсолютная успеваемость составила 100%, качественная – 92,6%); в Сургутском филиале по юриспруденции все 27 выпускников успешно защитили дипломы (на «отлично» – 17 чел., на «хорошо» -10); в Пыть-Яхском филиале дипломы по специальности «государственное и муниципальное управление» вручены 18 выпускникам, из них оценку «отлично» получили 15 человек, «хорошо» – 3. Вместе с тем нужно отметить, что в проведении выпускных государственных экзаменов обнаружились и отдельные просчеты, как это произошло в Пойковском филиале, где была нарушена процедура приема экзамена по теории государства и права: комиссия, вместо утвержденных приказом четырех человек, работала в составе двух экзаменаторов, что послужило основанием к назначению повторного приема государственного экзамена.

 

 

8. Материально-техническая база

 

В институте созданы хорошие условия для учебы студентов, работы преподавателей. Общая площадь учебных помещений составляет 1 823,5 кв. м.

Оборудованы кабинеты законодательства, криминалистическая лаборатория, компьютерный класс, лингафонный кабинет Центра иностранных языков, учебная аудитория для занятий слушателей в Центре повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, лаборатория практических методов обучения, информационно-методический центр. Всего в институте 63 компьютера, 58 из них соединенны в локальную сеть. Установлены информационно-правовые программы «Гарант» и «Консультанат-плюс». Оборудуется Центр дистанционного обучения.

Созданный в декабре 1999 года Попечительский совет института оказывает существенную помощь в развитии материально-технической базы института. Попечителями переданы коллективу университета двухкомнатная квартира, автомобиль   ГАЗ 31-10, 8 компьютеров с принтерами, сканер, мебель, мини-АТС, на общую сумму около 800 тыс. руб. Для приобретения аудио-видеоаппаратуры в учебную аудиторию администрацией Тюменской области Центру повышения квалификации перечислено 200 тыс. рублей.

В июне-июле 2000 г. в институте проведены ремонтные работы, устранены выявившиеся недоделки строителей, подготовлен проект освещения здания. Корпус к началу нового учебного года подготовлен.

 

9. Перспективы и проблемы

 

Приоритетными направлениями развития института Ученым советом   определены следующие:

1. Укрепление кадрового состава остепененными преподавателями. С этой целью в новом учебном году в институт приглашены ряд кандидатов юридических наук из других вузов РФ. В 2000 г. в аспирантуру института рекомендовано свыше 50 выпускников института. Всего в аспирантуре обучается в настоящее время 27 чел. В течение ближайших двух лет планируется защита 4 докторских и 10 кандидатских диссертаций преподавателями института.
2. Усиление практической подготовки студентов, укрепление связей с правоохранительными органами, судами, органами государственной власти и местного самоуправления.

Ученым советом института намечен ряд мер по внедрению в учебный процесс прецедентной формы обучения, привлечению большего числа студентов к прохождению практики в студенческой юридической консультации. Заключены договоры о сотрудничестве, в т.ч. и об организации практики студентов с администрациями области и г.Тюмени, областной прокуратурой, судебным департаментом, УВД Ямало-Ненецкого автономного округа, областным арбитражным судом. В новом учебном году начнет работать филиал кафедр уголовно-правовых дисциплин при областной прокуратуре. Планируется создать филиал кафедры при арбитражном суде.

3. Целевая профилированная подготовка юридических кадров для предприятий нефтегазового комплекса по дистанционной форме обучения. Заключены договоры о сотрудничестве с «Тюменьнефтегазом», «Ямбурггаздобычей», «Тобольским нефтехимкомбинатом». Подготовлены проекты договоров с «Лукойл-Когалымнефтегазом», «Сибнефтепроводом». Нефтегазовому университету предложено создать межвузовскую кафедру природоресурсного права для подготовки специалистов по нефтегазовому законодательству.
4. Открытие в 2001-2002 учебном году международно-правовой специализации. Для этого уже в текущем году разрабатываются новые учебные курсы: «Европейское право», «Международные суды» и др. В аспирантуре Уральской юридической академии под руководством профессора В.С.Якушева выполняются научные исследования по международно-правовой тематике, открыт прием в аспирантуру по международному праву к профессору С.Ю.Марочкину. В институте создано отделение Уральского регионального Центра документации Совета Европы.
5. Укрепление материальной учебно-лабораторной базы института. Для того, чтобы реализовать проекты дистанционного обучения, создать Центр ДО, внедрить в образовательный процесс новые компьютерные технологии, требуется обновить парк компьютеров, пополнить его 15-20 мультимедийными машинами, установить Сервер института, оборудовать современной видео-аппаратурой 3-4 учебных аудитории. С этой целью будут привлекаться спонсорские попечительские взносы, расходоваться основная часть привлеченных институтом средств за обучение.
6. Расширение дополнительных образовательных услуг студентам и населению на платной основе.

Запланировано проведение курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в Центре института, организация курсов по изучению иностранных языков в Центре института, оказание платных юридических консультаций населению области.

7. Активизация фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ. В настоящее время кафедрой конституционного и муниципального права заключен договор с администрацией Тазовского района на разработку модели национального самоуправления коренных народов Севера с объемом финансирования 25 тыс. руб. Поставлена задача перед всеми кафедрами заключить хоздоговоры на проведение научных исследований, принять участие в конкурсах проектов.
8. Осуществление воспитательной работы со студентами в тесном взаимодействии с организацией учебного процесса. В этой связи особое внимание и поддержка будет оказываться студенческим общественным объединениям: отделению союза студентов (руководитель Сорокин А.); координационному совету студенческого научного общества Института (председатель Бородач М.); студенческой областной Думе (председатель Сорокин А.); общественным редколлегиям электронного журнала и газеты; команде КВН и др.

 

10. В настоящее время подготовка специалистов со вторым высшим юридическим образование ведется параллельно в двух подразделениях университета – институте государства и права (по специальности «государственное и муниципальное управление») и Центре повышения квалификации и переподготовке кадров.

Такое ситуация складывалась в силу ряда объективных и субъективных причин: недостатком учебных аудиторий на юридическом факультете, самоустранением декана факультета от целенаправленного развития второго высшего образования, необходимостью использовать материально-технический потенциал Центра.

С введением нового учебного корпуса, образованием института государства и права, ситуация изменилась. На наш взгляд, совершенно нерационально и неэффективно готовить юристов в двух подразделениях университета. Создается ненормальное положение, когда одни и те же преподаватели под руководством двух независимых друг от друга управленческих структур одновременно ведут занятия в Центре и институте.

В силу этого затруднительно обеспечивать координацию выезда ведущих преподавателей в филиалы и представительства университета. Происходит неизбежное снижение уровня и качества обучения в филиалах, т.к. самые высококвалифицированные специалисты института (заведующие кафедрами Лукьяненко М.Ф., Бушуев Г.В., Кириллов В.Ф., Марочкин С.Ю., Чикирева И.П., доценты Воронина З.И., Плесовских В.Д., Передернин А.В. и др.) без согласования с руководством института привлекаются к работе в Центре и поэтому, как правило, не в состоянии выезжать в филиалы.

Представляется необходимым перенести подготовку юристов со вторым высшим образованием в институт и обучать их по дистанционной форме, а Центру реализовать свои первоочередные цели и задачи – обеспечить повышение квалификации и переподготовку кадров по программам дополнительного послевузовского образования.

 

Директор института

государства и права,

проректор ТГУ                                                       Г.Н.Чеботарев